关于印发《2017年全县民政工作要点》的通知
发布单位: 发布时间::2017-05-17 浏览 1174 次
 

 

 

 

 

 

 

民办字201710

 

 

关于印发《2017年全县民政工作要点》的通知

 

局属各单位、机关各股室:

2017年全县民政工作要点》已经局党组会议研究同意,现印发给你们,请结合各单位实际,认真贯彻执行。

 

                      

 

 宿松县民政局

                      2017425

 

报:县委办、县人大办、县政府办、县政协办

抄:各乡镇人民政府

2017年全县民政工作要点

 

2017年全县民政工作指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,牢固树立以人民为中心的发展思想和“民政为民、民政爱民”及“爱民佐使”的工作理念,坚持底线思维与问题导向,坚决落实全面从严治党要求,坚决落实省市县党代会精神以及全国、全省民政工作会议部署,按照县委、县政府提出的工作目标,全力抓好各项民政工作落实,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

     一、坚定不移推进全面从严治党

1.牢固树立和自觉践行“四个意识”。严格按照《中共宿松县委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》要求,进一步强化“四个意识”,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威。深化“两学一做”学习教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深刻领会习近平总书记关于民生民政工作重要讲话、指示精神,将习近平总书记关于“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路和“社会政策要托底”的要求落实到各项民政工作。

2.强力推进党组织标准化建设。将党组织标准化建设作为今年党建工作的“龙头”任务,严格落实县委组织部《关于推进基层党组织标准化建设的实施方案》要求,今年的目标任务是6个党支部全部达到标准化建设要求,一次性通过县委组织部验收。通过开展党支部标准化建设,着力强化党支部政治功能,落实服务功能,实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。

3. 落实“两个责任”。牢固树立主责意识,把抓好党建作为最大政绩,坚持党建和民政业务工作一起谋划、一起部署、一起考核;党组书记严格履行“第一责任人”责任,班子成员认真履行“一岗双责”;各党支部切实抓好职责范围内的党建工作,形成管党治党的整体合力。

4.推进党风廉政建设和反腐败工作。坚持把纪律和规矩挺在前面,把依规治党、严明纪律体现在日常管理监督中,体现到每一位党员干部身上,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党组总体工作;综合运用监督执纪“四种形态”,对民政党员干部苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;局纪检组认真落实“三转”,加强对全局督促检查,从严从实发力,将全面从严治党的各项要求真正落到实处。

二、健全完善社会救助体系。

5.认真落实社会保障兜底脱贫。推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,继续提高农村低保标准,全面实现扶贫线与低保线“两线合一”。依托县申请救助家庭经济状况核对平台,对2017年新进入对象全部开展核对,根据核对结果及时进行低保对象动态调整。全面实施健康脱贫工程,及时修订医救临救实施细则,切实加大医疗救助力度,缓解贫困家庭因病致贫、因病返贫问题,进一步完善临时救助制度,积极推进“救急难”主动发现机制建设,探索支出型贫困家庭救助路径,对群众实现应救尽救。

6.全面落实特困人员救助供养制度。做好2017年度五保供养对象核查工作,确保动态管理下应保尽保。建立做好五保供养对象住院护理保险制度,提高集中供养五保户门诊药费标准。加强对流浪乞讨人员救助管理力度,加大受助滞站人员寻亲力度,引导全社会共同参与流浪乞讨人员救助管理。加强残疾人两项补贴发放工作,按月发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

7.统筹推进农村留守儿童关爱保护工作与困境儿童、未成年人社会保护工作。加强困境儿童关爱保护工作,维护好他们基本生活、基本医疗和康复、教育等权益。开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动,明确部门工作职责,培育关爱保护工作典型,加强宣传,引导家庭自觉履行监护责任,鼓励社会力量参与农村留守儿童关爱保护,推动形成“政府、家庭、社会组织”三方参与的关爱体系。

三、着力提高防灾减灾救灾能力

  8.强化备灾工作。建立和完善灾害预警机制、灾害损失评估机制,加强与气象部门合作,逐步建立民政救灾系统灾害预警信息传播网络。加强灾害信息员队伍建设,提升灾害信息员政策水平和业务能力。以“5.12防灾减灾日”和“国际减灾日”为契机,开展防灾减灾救灾宣传教育和预案演练活动,提高全社会防灾避灾意识。加大资金投入,争取救灾物资仓库建设项目,加强救灾物资储备,提高保障能力。加强综合减灾示范社区建设,完成国家级和省级示范社区各1个的创建工作任务。

9.加强救灾工作。发挥民政牵头作用,强化灾情信息共享、会商、通报和灾害救助应急联动,及时做好各项救灾应急工作,施行精准救灾、高效救灾,确保因灾生活困难人员能及时得到救助。做好冬春救助和因灾倒房重建工作。会同财政等部门对2016年度救灾款物管理使用情况进行专项检查。继续推行农房保险制度,推动社会组织和社会力量参与救灾工作。

  四、扎实推进基层社会治理创新

  10.推进城乡社区建设。贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强和创新城市社区治理的意见》,推动各项目标任务落实。构建以社区党组织为核心、社区居委会为基础、社区居民为主体、社区社会组织等多方参与的社区治理体系。推进社区管理体制改革,推进社区基础设施建设和信息化、网格化建设。推进社区协商工作,开展和谐社区创建活动。推进农村社区建设试点,至少选择30%村社区作为省农村社区建设试点县试点工作任务。根据省市部署做好村(居)“两委”同步换届相关工作。

11.深化社会组织管理制度改革。贯彻落实社会组织管理改革制度,做好直接登记和双重管理相结合的社会组织登记管理工作。继续培育和发展有潜力的社会组织,大力发展社区服务类和公益慈善类社会组织。做好2017年社会组织年检,继续开展领导干部兼职社会组织负责人清理工作。引导社会组织参与扶贫脱贫攻坚等全县中心工作。配合县委组织部加强社会组织党组织建设,提高党建工作覆盖率。引导社会组织加强自身建设,组织开展创先争优活动。

12.推进专业社会工作和志愿服务发展。加大社会工作宣传力度,组织做好2017年度社会工作者考试,建立全县社会工作者名录,推动社工服务机构在养老、禁毒、社区矫正等方面有所突破。

五、推进养老服务体系建设

13.加快发展养老服务业。研究出台《关于加快我县养老服务业发展的实施意见》。深化敬老院公建民营改革,加大支持社会办养老机构建设力度。推进社区养老服务建设,优先发展社区嵌入式养老机构和护理型养老机构。推进养老机构安全责任管理,完善养老机构设立许可、监管等措施。推进中医院医养中心建设。发挥政策叠加优势,将社区养老与减灾示范社区、“三社联动”有机结合,打造出一批社区养老亮点品牌。

14.加强老龄事业发展。推动建立健全老年社会保障、老年社会服务、老年社会救助等政策落实。认真实施好“敬老月”各项活动,组织慰问百岁老人营造尊老敬老孝老的浓厚氛围。做好高龄津贴发放工作。完成老龄信息系统人员动态更新。抓好老年协会建设,继续推进“银龄安康行动”,加强对获得“敬老文明号”单位的督促,更好服务全县老年人。

六、筑牢大双拥工作格局

15.推进军民融合深度发展。围绕建军90周年掀起双拥创建热潮,加大宣传,扩大双拥影响,提高双拥共建整体水平;积极推进爱国拥军,做好政府、“两新”组织、群众性双拥各项工作。配合县纪委将烈士陵园打造成全县廉政建设基地。深入推进烈士褒扬工作,做好烈士陵园陈列馆建设前期准备工作。提升军休服务管理水平,落实军休干部两个待遇。加快县军休大楼建设力度,力度年底前搬入新楼。

16.坚持普惠加优待按月足额打卡发放抚恤补助资金,对调整的对象及时发放定补资金,及时审核审批新增优抚对象,继续做好革命烈士证明书换发工作,配合省民政厅和市民政局做好原8023等参加核试验退役人员的评残和调残工作。认真开展春节、“八一”建军节拥军优属活动。组织开展在特殊节日走访慰问烈军属、残疾军人、在乡老复员军人和带病回乡退伍军人。做好服现役义务兵家属、生活困难的重点优抚对象和退伍军人优待工作。继续做好全国优抚信息管理系统内优抚对象信息完善工作,争取优抚对象身份证信息采集认证率达100%

17.做好退役士兵安置工作。根据省市民政部门的安排,提交政府出台2016年秋冬季退役士兵安置方案并完成各项经济补助的发放。做好2016年秋冬季退役士兵职业教育和技能培训工作,及时足额拨付相关培训经费。根据省市要求做好符合政府安排工作“四类人员”安置工作改革。

七、增强民政服务社会的功能

18.继续深化殡葬改革工作。建立殡葬改革规范化机制和长效机制,加强殡葬基础设施建设,提高殡仪服务水平,将殡管所建设列入2017年重点工程,启动规划设计。将经营性公墓迁建作为一项重点工作,完成选址、征迁等前期准备工作。加强全县公益性公墓建设,力争年内出台《宿松县公墓管理办法》。全力做好“清明节”服务保障,积极倡导绿色、文明祭扫。

19.优化行政区划空间布局。完成全国第二次地名普查工作,并通过验收,建立第二次全国地名普查数据库,做好档案整理和成果转化工作,完成地名标志设置工作, 6月底前准备好第二次全国地名普查验收迎检。做好省级皖鄂界线和市内太宿线、宿望线联检工作,促进边界和谐稳定。

20.提升婚姻收养服务水平。加快婚姻登记工作标准化建设,争创全省星级婚姻登记窗口。严格按照相关文件要求落实收养工作,促进被收养儿童健康成长。

21.加强福利彩票发行工作。努力完成安庆市下达的年度销售任务。做好“中福在线”的销售管理工作。

八、加强民政自身能力建设

22.加强基层基础工作。落实省编办、省民政厅联合印发的《关于建立救助申请家庭经济状况核对机制加强基层社会救助能力建设的通知》(皖编办〔2013147号)要求,充实加强基层民政服务和社会救助工作力量,保证必要的办公场所和工作条件,确保事有人管、责有人负。

23.开展政风行风评议整改。制定专项整改方案,督促县殡葬管理所、县低保办公室、县减灾救灾办公室认真开展整改,坚持问题导向,以人民群众满意为标准,着力解决突出问题及社会各界关注的热点、难点问题和联系群众、服务社会“最后一公里”问题,自觉改进作风,提升服务水平。

24.加强民政宣传工作。策划突出主题,宣传民政人敬业爱岗、埋头苦干、为民爱民的“孺子牛”精神。加强民政信息报送工作,让县委、政府和上级部门及时了解掌握民政工作情况。继续落实好信息宣传奖励制度,鼓励干部职工向各类媒体投稿。

25.提高民政标准化水平。按照《关于进一步推进民政标准化工作的实施意见》和《安徽民政标准化“十三五”发展规划》的部署要求,推进成立民政专业标准化组织机构,有序开展民政标准化工作,抓好标准化工作试点,开展标准化培训,加大标准化人才培养力度。

26.推进民政法制建设。制定出台民政“七五”普法规划,抓好民政系统“七五”普法。抓好政务公开工作,落实权力清单制度。做好人大建议、政协提案办理工作。