关于印发宿松县2017年残疾人生活和护理补贴实施办法的通知
发布单位: 发布时间::2017-08-29 浏览 616 次
 

关于印发宿松县2017年残疾人生活和护理补贴实施办法的通知

 

各乡镇人民政府,经开区社事局、东北新城社事科、九成、华阳河农场:

现将《宿松县2017年残疾人生活和护理补贴实施办法》印发给你们,请遵照执行。

 

宿松县民政局                    宿松县财政局

 

                宿松县残疾人联合会

 

 2017年3月16

宿松县2017年残疾人生活和护理补贴实施办法

 

为提高困难残疾人生活,缓解和改善我县重度残疾人护理困难,完善残疾人社会保障体系,根据《省委省政府办公厅关于促进残疾人家庭增收加快实现小康步伐的意见》(皖办发[201425号)、《安徽省人民政府关于2017年实施33项民生工程的通知》(皖政〔201710号)和安徽省民生工程办公室《残疾人生活和护理补贴实施办法》有关规定,制定本办法。

一、指导思想和目标任务

深入贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,按照省委、省政府决策部署,以加快推进残疾小康进程为目标,从残疾人最直接最现实最迫切的需求入手,着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。做到制度全面覆盖,应补尽补,确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人,建立起家庭善尽义务、社会积极扶助、政府积极保障的责任共担格局。

二、实施内容

  (一)补贴范围

1、困难残疾人生活补贴范围。指具有宿松户籍的最低生活保障对象、建档立卡贫困户中,持有《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级在四级以上(含四级)的残疾人。

2、重度残疾人护理补贴范围。指具有宿松户籍,持有《中华人民共和国残疾人证》,残疾等级被评定为一、二级且需要长期照护的重度残疾人。

3、符合条件的残疾人可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。既符合残疾人两项补贴条件,又符合老年、因公致残、离休等生活补贴、护理补贴(津贴)条件的残疾人,可择高申领其中一类生活、护理补贴(津贴)。享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴、可享受重度残疾人护理补贴。领取工伤保险生活护理费、纳入特困供养保障的残疾人不享受困难残疾人生活补贴和重残疾人护理补贴。残疾人两项补贴不计入最低生活保障家庭收入。

4、家庭中的二级以上(含二级)成年重度残疾人,靠父母兄弟姐妹或子女供养的,可单独立户纳入最低生活保障和贫困残疾人生活补贴范围。

(二)补助标准和发放方式

1、困难残疾人生活补贴标准为:一级、二级残疾人为每人每年800元;三级、四级残疾人为每人每年400元。

2、重度残疾人护理补贴标准为每人每月60元。

3、困难残疾人生活补贴资金、重度残疾人护理补贴资金每月发放一次,资金直接打卡发放到享受对象涉农账户。

(三)申请程序

1、个人申请。申请享受两项补贴,由残疾人本人或其法定监护人向户籍所在地的村()委会提出申请。申请确有困难的,可以由所在的村(居)民委员会代为申请,并填写《残疾人生活补贴申请审核表》、《重度残疾人护理补贴申请审核表》(见附件12,以下简称《审核表》),并提供居民户口本、中华人民共和国残疾人证及复印件。

2、村()委会初审。()委会对申请人提供的材料进行初审,初审应在10个工作日内完成并在申请人所在的村(居)民委员会的公示栏和村民小组、社区醒目位置公示7天以上。对符合条件的,在《审核表》上签署意见,并报乡镇复核。

3、乡镇复核。乡镇收到村()申请材料后,对上报材料的真实性、完整性以及申请程序进行复核,符合要求的,乡镇分管领导、民政办工作人员签署意见后上报县残联审核。对复核不符合条件的,要书面通知申请人,并告知原因。

4、县残联审核。县残联接到申请材料后,重点对残疾人证和残疾等级予以审核,并在10个工作日内完成对申报对象材料的审核工作,经审核符合规定条件的,在《审核表》上签署意见报县民政部局审定。对不符合条件的,要书面通知申请人和乡(镇)政府,并告知原因。

5、县民政局审定。县民政局采取书面核查或实地抽查等方式对申报享受两项补贴对象进行审定。经审定后,批准对象自下月起开始享受待遇,资金由县民政局、县残联报县财政局申请拨付资金,县财政局通过“一卡通”形式将资金打卡发放至补贴对象涉农账户,并注明“残补”或“护补”。

三、规范管理

()档案管理。残疾人两项护理补贴档案实行县、乡两级管理。县民政局以及各乡镇要建立两项补贴对象档案,做到一人一档,包括申请审核表原件和补贴花名册。

() 动态管理。各乡镇要每月对两项补贴对象审核一次。享受补贴对象死亡或迁出本县的、因医学治疗或康复训练后残疾程度减轻达不到重度残疾标准的,及时报县民政局、残联申请停发护理补贴,补贴待遇自下月起开展停发。

四、职责分工

民政局、财政局、残联负责重度残疾人护理补贴政策制定、运行规程的指导检查及资金的测算、分配和管理。民政局负责对经残联审核合格的补贴对象汇总花名册进行审定,做好补贴发放监督管理等工作。残联要发挥“代表、服务、管理”职能作用,及时掌握残疾人需求,严格残疾人证发放管理,做好相关审核工作。乡镇、村()委员会承担重度残疾人护理补贴政策的讲解宣传、走访复核、补贴申报等日常管理和服务工作。

五、监督检查

 重度残疾人护理补贴工作,实行在县政府领导下,县民政、财政、审计、监察部门要加强监督检查。

从事残疾人两项补贴办理的工作人员应依法办事,接受社会监督。有下列行为之一的,视情节给予批评教育或党纪、政纪处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

1、无故对符合条件的申请人拒不审批或拖延签署初审、审核、审批意见的;

2、违反规定为不符合条件的申请人办理享受生活补贴和重度残疾人护理补贴手续的;

3、贪污、挪用、扣押、拖欠补贴资金的;

4、套取县级财政资金的;

5、其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。

本办法自201711日施行,由县民政局、县财政局、县残联负责解释。

 附件:

1、困难残疾人生活补贴申请审核表;

2、重度残疾人护理补贴申请审核表;

3、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴审核汇总表。

困难残疾人生活补贴申请审核表

 

   

 

性别

 

民族

 

 

 

照 片

残疾人证号码

 

申请人姓名

 

联系电话

 

详细居住地址

县(市、区)     乡(镇、街道)

户名/开户行

 

账 号

 

乡(镇)政府

街道办初审意见

 

 

 经办人:           电话:                      日(盖章)

县(市、区)

残 联 审 核意见

 

 

 

经办人:           电话:                       日(盖章)

县(市、区)

民政审定意见

 

 

 

经办人:              电话:                    日(盖章)

补贴发 放日期

 

发放标准

        

停发日期

 


附件2

 

重度残疾人护理补贴申请审核表

 

   

 

性别

 

民族

 

 

 

照 片

残疾人证号码

 

申请人姓名

 

联系电话

 

详细居住地址

县(市、区)     乡(镇、街道)

户名/开户行

 

账 号

 

乡(镇)政府

街道办初审意见

 

 

 经办人:             电话:                    日(盖章)

县(市、区)

残 联 审 核意见

 

 

 

经办人:            电话:                      日(盖章)

县(市、区)

民政审定意见

 

 

 

经办人:            电话:                      日(盖章)

补贴发 放日期

 

发放标准

        

停发日期

 


 

附件3

 

困难残疾人生活补贴审核汇总表

民政:(盖章)                                                                      残联:(盖章)

           

姓名

性别

居住地址

残疾类型等级

困难类型

补贴标准

银行账号

补贴对象

 

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件4

            重度残疾人护理补贴审核汇总表

 

民政:(盖章)                                                                         残联: (盖章)                                                                               

           

姓名

性别

居住地址

残疾类型及等级

补贴标准

银行账号

补贴对象

 

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